नेपालको लोकतन्त्र संकटमा !

फिचर

डा.राजेश अहिराज

नेपालको लोकतन्त्र संकटमा छ भन्ने यथार्थ मंसिर ४मा सम्पन्न निर्वाचन अगावै प्रष्ट भइसकेको थियो । मंसिर ४मा सम्पन्न निर्वाचन भएपछि र २८ मंसिर मा नतिजाको घोषणापछि भएको वार्ताको लामो प्रकृतिले नेपाली राजनीतिक परिदृश्यको पुरानो रक्षक निर्वाचन गरी पठाउने जनताको चाहना पूरा गर्नु भन्दा बढी व्यक्तिगत महत्वाकांक्षा र सत्ताको लालसा पूरा गर्ने पक्षमा रहेको कुरालाई थप जोड दिएको छ ।

झण्डै दुई साताको प्रयासपछि विभाजनको झण्डै दुई वर्ष पछि नेपाल कम्युनिष्ट पार्टी (नेकपा)का दुई ठूला कम्युनिष्ट पार्टीको पहिलो पटक भएको पुनर्मिलनको परिणामलाई चिनियाँ कम्युनिष्ट पार्टी (सीसीपी)ले न्यानो स्वागत गरिसकिने छ । यो नयाँ गठबन्धनको कमजोर प्रकृतिलाई लिएर बेइजिङको कुनै पनि बुझ्न सकिने चिन्ताको बाबजुद यो भएको हो । जे होस्, सीसीपीले कुनै अन्य देशको आन्तरिक मामिलामा सीमित हदसम्म हस्तक्षेप गर्न सक्ने देशको रूपमा अध्ययन गर्न सकिने उदाहरणको रूपमा नेपाल लामो समयदेखि उभिएको छ ।

अर्कोतर्फ नेपाली मतदाताले नयाँ सरकारलाई देखेर सबैभन्दा बढी पीडा महसुस गर्नेछन् । चुनावी नतिजा आएपछि तत्कालीन प्रधानमन्त्री शेरबहादुर देउवाले आफ्नो पार्टी नेपाली कांग्रेसको अगुवाइमा सोही गठबन्धनको नेतृत्व देउवाले नै गर्ने अनुमान व्यापक थियो । तर, यो नतिजाका लागि नेकपा माओवादी केन्द्र र यसका नेता पुष्पकमल दाहालको सहयोग आवश्यक थियो । आफ्नो पार्टीले नेपाली कांग्रेसको कुल सिटको एक तिहाइभन्दा केही बढी सिट मात्र जितेको अवस्थामा पनि दाहालले कुनै पनि नयाँ सरकारको नेतृत्व गर्नुपर्ने माग गर्दै देशलाई बन्धक बनाउने विकल्प रोजे । फलस्वरूप, माओवादी र नेपाली कांग्रेस बीचको वार्ता तान्कियो र अन्ततः पुस १० गते टुट्यो।

त्यसको एक दिनपछि, दाहाल प्रधानमन्त्री बने र अप्रत्याशित रूपमा अर्को प्रमुख कम्युनिष्ट पार्टी, नेकपा (एकीकृत मार्क्सवादी–लेनिनवादी एमाले) सँग पुनर्मिलन भयो। देउवाको विपरीत, एमाले नेता केपी शर्मा ओली आफ्नो र आफ्नो पार्टीको सान्दर्भिकता फर्काउनको साटो प्रधानमन्त्री पद त्याग गर्न इच्छुक थिए।

यस निर्णयले पहिले नै भ्रममा परेका नेपाली मतदातामा गहिरो नकारात्मक प्रभाव पारेको हुन सक्छ । सबै भन्दा बढी सिट जितेर पनि नेपाली कांग्रेस प्रमुख दल बने पनि अहिले प्रतिपक्षमा छ । भने १३ प्रतिशत मात्रै मत ल्याएको पार्टी देशको नयाँ प्रधानमन्त्री बनेका हुन् । यस पुनर्मिलनमा सीसीपीले खेलेको सम्भावित भूमिकाको बारेमा पनि प्रश्नहरू उठ्छन् । विशेष गरी कम्युनिष्टहरूको अपरिहार्य विभाजनलाई रोक्न चिनियाँ कूटनीतिज्ञहरूले दुई वर्ष अघिको अवधिदेखि गरिएको गतिविधिलाई विचार गर्दा सीसीपीको भूमिकाबारे प्रश्नहरू उठ्छन् ।

 

चुनावअघि नै नयाँ दल र नयाँ राजनीतिज्ञको उदयले नेपाली संसद र स्थापित दलहरूको पुरानो पार्टीलाई जनताले अस्वीकार गरेको संकेत गरेको थियो । रवि लामिछाने यही भावनाको अवतार थिए । कुनै समय निकै चर्चित टेलिभिजन प्रस्तोता, ओली, देउवा र दाहालको तिकडीले नेपालको लोकतन्त्रलाई खतरामा पारेको दाबी गर्दै समर्थन जुटाएर मंसिरको निर्वाचनभन्दा पाँच महिनाअघि मात्र लामिछानेले राष्ट्रिय स्वतन्त्र पार्टी (रासपा) गठन गरे। लामिछानेले वकालत गरेको सिद्धान्तलाई जनताले समर्थन जनाए, आफ्नो पार्टीलाई २० सिट दिलाएर देशको चौथो ठूलो पार्टी बनाए।

तैपनि टेबुलमा मन्त्रिपरिषद्मा उच्च तहको भूमिका दिने वाचासहित, लामिछानेले आफ्नो स्थापना विरोधी भाषण त्यागे, दाहालको नयाँ गठबन्धन सरकारलाई बहुमूल्य समर्थन प्रदान गरे। चुनावअघिको मूल्यमान्यताको यो विश्वासघात थियो । तर यो अल्पकालीन थियो; नागरिकताको विषयमा विवाद भएपछि लामिछानेको मन्त्रिपरिषद् र नेपालको संसदको सिट खोसिएको थियो ।

दाहालले अब नेपाली जनतालाई आगामी पाँच वर्षसम्म शासन गर्न आफू नै सही व्यक्ति हो भनी विश्वस्त गराउन कठिन कामको सामना गर्नुपर्नेछ। हालैका वर्षहरूमा कुनै पनि दलले पूर्ण कार्यकाल देख्न नसकेका र प्रत्येक निर्वाचनमा मतदाताको सहभागिता निरन्तर घट्दै गएकाले नेपालको राजनीतिक वातावरणमा विश्वास घट्दै गएको छ।
पन्ध्र वर्षअघि दाहालले राजतन्त्रको अन्त्यले नेपाललाई आर्थिक समृद्धिको बाटोमा डोर्याउने दाबी गरेका थिए । अहिले प्रधानमन्त्रीको रुपमा तेस्रो कार्यकालको शुरुवात गरिरहेका बेला नेपाल अझै त्यो सौभाग्यको खोजीमा छ । देशको बेरोजगारी तथ्याङ्कले गम्भीर बनाउँछ, असल रोजगारीका अवसरहरूको खोजीमा ठूलो संख्यामा वंचित नेपालीहरू विदेश गएका छन्। मध्यपूर्व हालका वर्षहरूमा त्यस्ता महत्वाकांक्षाहरूका लागि आकर्षक स्थान साबित भएको छ । यद्यपि यात्रा गरेका धेरै आप्रवासी कामदारहरूले शोषण र दुर्व्यवहारको सामना गर्नु परेको छ । कतिपयले आफ्नो ज्यान पनि गुमाएका छन्।
दाहाल र उनको कमजोर गठबन्धनले अब जनताको त्यस्तो शंकास्पद जनादेशसहितको सफल आर्थिक नीति कार्यान्वयन गर्न ठूलो सङ्घर्षको सामना गर्नुपर्नेछ ।

व्यापक भूराजनीतिक चित्र
नेपालको नयाँ सरकारले भूपरिवेष्ठित देश र यसका दुई ठूला छिमेकीबीचको अन्तरक्रियामा अर्को महत्वपूर्ण परिवर्तनको प्रतिनिधित्व गर्नेछ। पाँच वर्ष अघिको आम चुनाव पछि, दुई अलग सरकारहरू काठमाडौंमा भए । ती दुवैले नयाँ दिल्ली र बेइजिङसँग विपरीत सम्बन्धहरू अपनाएका छन्। एमाले र माओवादीको मौलिक एकीकरणमा सीसीपीको खुशी नेपाल र चीनबीचको सम्बन्ध सुदृढ भएकोले थियो। दाहालको अघिल्लो कार्यकालमा चीनको बेल्ट एण्ड रोड इनिसिएटिभ (बीआरआई) मा नेपाललाई समावेश गर्ने सबैभन्दा महत्वपूर्ण विकास थियो।
त्यसैगरी, नेकपाको पछिल्ला विभाजनमा सीसीपीको निराशा जायज साबित भयो। आखिर, त्यसपछिको अवधिमा भारत समर्थक अमेरिका समर्थक नेपाली कांग्रेसका नेता शेरबहादुर देउवाले सरकारको नेतृत्व गरे । प्रधानमन्त्री देउवाले खण्डित कम्युनिष्टहरूलाई नियन्त्रण गरे । देउवाको शासनले बेइजिङको बेवास्ता गरी नयाँ दिल्ली र वाशिङटनसँग घनिष्ठ सम्बन्ध बनाउन खोजेको थियो । अमेरिकी समर्थित अनुदानको पक्षमा बीआरआईलाई बेवास्ता गरियो । यसअघि चीनद्वारा नियन्त्रित परियोजनाहरूमा आकर्षक जलविद्युत आयोजनाहरू पनि भारतीय फर्मलाई दिइएको थियो।
यसरी मंसिरको निर्वाचनमा नेपाली कांग्रेसले सबैभन्दा बढी सिट जितेको समाचार बाहिर आएपछि दुई छिमेकी मध्ये भारत नै बढी खुशी हुने आभास भयो । तर, यो नेपाली कांग्रेस र माओवादी गठबन्धनको पुनस्र्थापनामा अड्किएको थियो । जुन बाहिर आउन सकेको थिएन् । बरु, माओत्सेतुङको जन्मजयन्तीको अवसरमा नेपालको कम्युनिष्ट पुनर्एकीकरण सम्पन्न भयो, सीसीपीले पनि चुनावको चुपचाप तवरले प्रशंसा गरेको थियो। त्यो एक विडंबनापूर्ण अवस्था हो जुन नतिजा मतदान केन्द्रहरूमा भन्दा निजी वार्तामा निर्धारण गरिएको थियो ।
छोटो समय पछि, सीसीपी द्रुतरूपमा काममा फर्कियो। नयाँ प्रधानमन्त्रीले औपचारिक रूपमा शपथ लिएको एक दिनपछि, नेपालमा रहेको चिनियाँ दूतावासले ट्विटरमा “चीन–नेपाल क्रस बोर्डर रेलवेको सम्भाव्यता अध्ययन र सर्वेक्षणका लागि विज्ञ टोलीको आगमन“ घोषणा गरेको थियो। तिब्बत हुँदै १ सय ७० किलोमिटर लामो रेलमार्गमार्फत नेपाललाई चीनसँग जोड्ने पूर्वाधार परियोजना अघिल्लो सरकारले गत वर्षको अगस्टमा घोषणा गरेको थियो । तथापि, यो अचम्मको कुरा होइन कि निर्माणको प्रक्रिया सुरु गर्नको लागि पहिलो वास्तविक कदमहरू थप चीन केन्द्रित शासन सत्तामा आएको एक दिन पछि मात्र लिइयो। आखिर, यो परियोजना सीसीपी द्वारा वित्तीय सहयोगमा हुनेछ र बीआरआईको एक भागको रूपमा समाहित हुनेछ । जसमा देउवा र नेपाली कांग्रेसको चासो थियो।
चीनको आशा दुई देशबीच दिर्घकालीन भौतिक सम्बन्ध स्थापना गर्ने हो । जसले अन्ततः काठमाडौंमा सरकार परिवर्तनलाई पार गर्न सक्षम हुनेछ। सुधारिएको यातायात सम्पर्कीयतासँगै त्यसपछिका नेपाल सरकारहरूलाई चीनसँगको सम्बन्ध प्रगाढ बनाउन प्रोत्साहन गरिनेछ । त्यस्ता कार्यहरू उनीहरूको आफ्नै वैचारिक विश्वदृष्टिकोण विपरीत भए पनि यसले नेकपा फुट्ने र नेपाली कांग्रेसको पुनरागमनको सम्भावनालाई थप कम गर्नेछ।
यी घटनाक्रमको विपरीत भारतका प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदी सरकारले दाहालसँग द्विपक्षीय सम्बन्धको सफलता हासिल गर्न संघर्ष गर्न सक्छ । विपरीत कथनहरूको बावजुद, नयाँ दिल्ली र वाशिंगटन दुवैले पक्कै पनि भारतलाई “विस्तारवादी“ शक्ति र संयुक्त राज्य अमेरिकालाई “साम्राज्यवादी शक्ति“ भनेर चिनाउने नेतासँग सम्बन्ध पुनस्र्थापित गर्ने सम्भावनामा पक्कै निराश हुनेमा शंका छैन।
त्यसैगरी, नयाँ गठबन्धनका अर्का प्रमुख खेलाडी – एमाले नेता ओलीले आफ्नो अन्तिम कार्यकालमा भारत र नेपालबीचको सम्बन्धमा महत्वपूर्ण तनावको अवस्था सिर्जना गरेका थिए । जसले १५० वर्गमा नेपाली सार्वभौमसत्ताको दाबी गर्ने नक्सा जारी गरिएको थियो जस भूभागमा भारतले दाबी गरेको थियो । दाहाल र ओलीको भारतप्रतिको विचारमा चीनको तुलनामा भिन्न दृष्टि रहेकाले आगामी पाँच वर्षमा नेपालले दक्षिणभन्दा धेरै उत्तरतिर हेर्ने देखिन्छ ।


अगाडी बढ्दै
छोटो अवधिमा, चीनको धेरै निराशाजनक अवस्थाले नेपालको राजनीतिकमा अस्थिरता कायम रहने सम्भावना छ । नयाँ सरकारको अवधारणालाई प्रोत्साहित गर्न सीसीपीले कडा परिश्रम गरी त्यसलाई रोक्ने कार्य गर्छ । हालको गठबन्धनको अवसरवादी प्रकृतिले यसको अस्तित्वको लागि राम्रो संकेत गर्दैन । विशेष गरी वास्तविक बहुमत भएका धेरै बलियो सरकारहरूले विगत १६ वर्षयता पूर्ण कार्यकाल पूरा गर्न नसकेका कारणले यस्तो अनुमान छ । वैचारिक भिन्नताका कारण नभइ दहाल ओली र तिनका पार्टीका वरिष्ठ सदस्यहरू बीचको व्यक्तिगत असहमतिका कारण यस्तो भएका छन् । यद्यपि, पहिले जस्तै, बेइजिङले देशमा आफ्नो शक्तिलाई सुदृढ गर्न र नेपालको आन्तरिक र विदेशी मामिलामा चिनियाँ सहभागिता बढाउनका लागि यो कमजोर सम्झौता लामो समयसम्म कायम रहने सुनिश्चित गर्न सीसीपी सक्रिय रूपमा काम गर्नेछ।
संयुक्त राज्य अमेरिकाको लागि, धेरै उच्च स्तरका कूटनीतिज्ञहरूले निर्वाचन पछि नेपाल भ्रमण गरेका छन् । आफ्ना गुनासोहरू प्रसारित गर्दै र शंकास्पद अवस्थाबारे नयाँ नेपाल सरकारलाई दुई देशको साझेदारीको मूल्यको स्मरण गराउन खोजेका छन्।
घरेलु रूपमा, भर्खरैको निर्वाचनले उदाएका रवि जस्ता युवा, अधिक स्वतन्त्र राजनीतिक दलहरूको उदय पनि देखिए , तिनीहरू अझै पनि ठूला, धेरै स्थापित दलहरूसँग गठबन्धन गर्न बाध्य भएको तथ्यले धेरै मतदाताहरूलाई निराश बनाएको छ । पछिल्लो दशकको देउवा–ओली–दाहालको वर्चस्वलाई पार गर्ने अवसर पाएको छ । यस निर्वाचनमा ठूला दलको पराजय नभइसकेको भए पनि दुई ठूला कम्युनिष्ट पार्टी तल झर्ने संकेत देखिएको छ । वास्तवमा एमाले र माओवादीले सरकार बनाएर पनि पाँच वर्ष अधिको तुलनामा कूल ६४ सिट जितेका थिए भने नेपाली कांग्रेसले २४ मात्रै सिट जितेको थियो।
यो दुई नयाँ पार्टीहरू, रास्वपा र जनता पार्टी, जसले सामूहिक रूपमा २६ सिट जितेका छन् । उनीहरूको प्रदर्शनले फरक पारेको छ । जुन दुवैले भविष्यको चुनावमा अगाडि बढ्ने गति निर्माण गर्न सक्ने बलियो आधार हो। दुवै सदन र सातै प्रदेश सभाका सदस्यहरुको ध्यान अब आगामी हुने राष्ट्रपति निर्वाचनमा केन्द्रित हुनेछ ।

तपाईको प्रतिक्रिया



ट्रेन्डिङ